民族色彩浓厚

    旅游项目更加丰富

    今年制定的已实施和即将实施的有关旅游设施项目内容丰富，包括拉萨市游客综合服务中心，纳木错旅游景区，布达拉宫-大昭寺-罗布林卡文化遗产旅游景区、夺底乡旅游点环境整治及基础设施建设，墨竹工卡县陶瓷、唐卡项目基础设施，西藏手工技术主题旅游产品研发基地扩建项目等。

    据拉萨市旅游局工作人员介绍，墨竹工卡县的陶瓷、唐卡项目基础设施，西藏手工技术主题旅游产品研发基地扩建项目建好后，具有强烈的民族色彩。今后，我区的旅游项目和内容将更加丰富多彩，底蕴将更加深厚。

    功能服务加强

    发挥应急处理作用

    拉萨市游客综合服务中心建好后，包括旅游信息化中心、咨询中心、应急处理中心等。其中，旅游信息化中心包括“三网一库”旅游信息服务系统。据介绍，“三网”是指旅游信息网、办公自动化系统、可与游客互动的互联网络；“一库”则是旅游信息库。

    应急处理中心建好后，游客遇紧急情况，如旅途中遭遇车祸、游客人身财产受到损失或伤害、旅游途中与有关部门发生争执等，可随时拔打应急电话，寻求帮助。

    这些设施的建立，将使旅游安全救援机制和危机管理机制更加健全，全面提升拉萨旅游服务质量，更加规范旅游市场。

    纳木错旅游景区项目

    即将开工建设

    目前，墨竹工卡县的塔巴村陶瓷厂主体工程已经完工，其形式是“前店后厂”，由工艺展览区、陶瓷厂等组成。塔巴村陶瓷厂将成为拉萨今后新的旅游景点，吸引更多的游客，也为墨竹工卡县的经济发展带来更多的机会和动力。

    纳木错旅游景区本周开标，即将开始施工。施工项目包括观景平台二栋共1481.71平方米，及旅游步道36公里和停车场等。

    布达拉宫-大昭寺-罗布林卡文化遗产旅游景区的设施建设项目方面，布达拉宫广场的显示屏已经完工并投入使用，部分公共厕所也已完工，绝大部分的标识牌已经做好。

    据了解,G318、G109沿线的10个服务站建设项目即将竣工，马上开始验收工作。

    加强景区观赏性

    经济效益和就业率增长

    据工作人员介绍，旅游设施建好后将加强景区的观赏性，更好地弘扬民族历史与文化特色。停车场、休息平台、接待中心等配套服务设施的建设，可以增强游客接待能力。 一些标识牌的设置，为游客结省了大量时间，使目的地更加明确。

    旅游区内纪念品店、餐厅的设立，不但方便了游客，还促进了当地餐饮、娱乐、经济的发展，解决当地更多的人员就业问题，带来更多的经济效益。该工作人员说，这些旅游设施的建立将使拉萨的旅游业更加专业化、品牌化、国际化。

在保护生态的前提下开发旅游

凤凰网：新疆旅游资源很丰富，我们现在的开发有什么样政策？

伊那木·乃斯尔丁：新疆旅游资源极其丰富。前几天，国家旅游局派一些专家来新疆调研，他们在新疆呆了12天。天山南北全转了，最后当夜写了报告。其中大量文字写的资源丰富性，挖掘潜力巨大。当然新疆旅游生态比较脆弱，不能盲目开发，要采取措施，先规划后旅游。没有规划一律不能搞旅游了，我们虽然是旅游局，但要像环保局一样保护我们的环境，我们现在大力提倡规划，规划要科学，在规划的前提上进行招商引资。

我们进行开放的景区叫可可托海，不亚于九寨沟。很多台湾客人在那里，他们说我们刚从九寨沟回来，和这个九寨沟很相似。这个地方原来没有人，这两年修了路人才进去，所以没有人才保护好了这个生态区。要提前开发我们还破坏了。

现在开发我们的理念认识是比较到要保护生态，前几年对生态的认识不到位的，就盲目开发了一些景区。现在国家经济状况好了，对生态的问题强调的非常多。

新疆旅游业要走出去

凤凰网：7·5事件后，新疆旅游业受到很大打击，在恢复旅游业方面，我们采取了哪些措施，有什么效果？

伊那木·乃斯尔丁：前几年，新疆宾馆住宿率很低，由于奥运安保的问题、禽流感的问题，去年7·5事件。特别是这个7·5的混乱，我们的宾馆入住率急剧下降。今年恢复到95%以上，而且今年上半年我们接待了1100万人次，这是改革开放以来是最多的一次。一般上半年人数比较低，下半年是井喷式的发展，今年上半年的情况就比较好。

最近一段时间也是效果很好，因为现在十一以后应该是淡季，可是十一后的客人也很多。我前天在乌鲁木齐接待了1500人到大巴扎。往年最多接待二三百人。当然这个原因是多方面的，一个是5月17号到19号，中央召开新疆跨越式的发展会，新疆引起了全中国的关注，都愿意到这块土地来看一看，走一走。19个省市是一波一波一波的来人，包括旅游商我们签了很多协议，旅游援疆、科研援疆、人员援疆、干部交流，而且拿一些钱投资帮助我们做一些事情。国家旅游局很大的力度支持新疆，中央召开这个会议后，第一个国家部委来的领导就是国家旅游局局长。请最优秀的专家到新疆给我把把脉，19个专家，在新疆呆了12天。

另外我们本身也很努力了，因为新疆不能等靠要，还得自力更生，还得有创业精神。我们四月份，组织了200人的一个宣传团，在珠三角、长三角、渤海地区进行深入的宣传。新疆是稳定的、新疆是和谐的，一定到新疆看一看，新疆是个好地方。按照这个主题，我们带一些演员，副省级领导带队，我们往年没有副省级领导带队，都是旅游局的。我们这一次每一个团都是副省级领导带队，政府给全国各省发了文件，发了通知。

很多我们内地发达地区想来、渴望，又不太知道这个地方，他们比较担心我们这的稳定问题，我到内地这个事儿问得太多了。实际上，新疆还是非常稳定的，各族人民还是和平相处的。去年7·5事件就是国外的一些不法分子在那里操纵。所以我们把这个坏事变成好事，云彩遮不住太阳。我们深刻的吸取这个教训，使我们的工作做得更扎实、更好。

7·5发生后，我一个月没有回家在办公室值班，我要求我的同伴也不能回去，这个关键时候，不能有一个游客受伤，24小时值班。我们到机场接人，包括送人每天买花、拥抱，我们平时不送花，特殊时期要送花。就是这种方式要热情，因为自治区主席说了，7·5之后要来的客人，你第一时间到机场要接，要送，跟他们讲我们要走出去，还得请进来。走出去也好，更多的要请进来要看。

要提高导游和服务质量

凤凰网：很多来过新疆的人反映，新疆在导游的服务等一些细节方面，跟内地景区比还有很大差距，您怎么看这个问题？

伊那木·乃斯尔丁：搞旅游要热情洋溢的跑步过去，跟他们照相，表示一些感谢的话，一两句可以感动我们的游客的心，一两句话可以伤害我们游客的心。客人花了这么多钱到这来。他们接触不到更多的人，就接触这些导游、开车的司机、宾馆的服务员。我们这批人服务不行，把新疆的形象给搞坏了，喀什的形象搞坏了。我发现了好多问题，今年国庆节投诉有55次，我每一个投诉都查了，没有大问题，都是服务质量的问题，态度不好的问题，车床脏的问题。

新疆号称现在有1万多个导游，但是高水平的导游不多，都是中下水平。目前1万多个导游，我们441个旅行社，12个五星级宾馆，在全国都排在前面。我们有很多不足的地方，特别是导游，我们明年预算里头要切一块，培训一批优秀的导游。像这个喀什、和田这样的地方，培训不起我们免费给他们培训导游。

好多导游没有什么很好的培训，不知道他这个导游证怎么拿的，这个导游证是我们发的，最后一说还是我的责任。我们请乌鲁木齐的老师，乌鲁木齐的一些大学旅游系的老师，培训个40天，2个月，使我们整个服务业规范起来。

航线问题尖锐凸现

凤凰网：您刚才提到新疆，就是像广深等地的人，来新疆旅游少，主要是因为交通的成本，来回机票就要4000多块。这个问题，目前，有什么解决的办法？

伊那木·乃斯尔丁：主要的飞机成本压不下来，因为所有飞机坐满，没有空位子现在。我们跟南航有一个协议，我们自治区主席跟南航也开过会，这个问题他们也在研究。当然内地一些地方，广西、云南，地方给民航一个补贴，票价不要上，支持旅游。目前自治区财政还拿不出这个钱。因为新疆战线太长，人家补500万能解决的问题，我们补2000万才能解决。

凤凰网：民航局有援疆计划吗？

伊那木·乃斯尔丁：现在19个城市有，民航就是增加了新疆的航班飞机，现在要串起来飞。和田和喀什很近的就300公里，但必须经过乌鲁木齐再回来，这个飞机串不起来。就说航线的问题。这个已经很尖锐的提出来了，国家的旅游局的专家也在有关工作报告当中提出来了，反复的回乌鲁木齐再离开，反复的回乌鲁木齐再离开，这个问题是比较突出的一个问题。

高铁开通将大幅降低进疆成本

伊那木·乃斯尔丁：所以我想新疆旅游将来还得革命性的发生变化，虽然现在到新疆旅游成本很高，主要是坐飞机，中国的大城市到这来都是2000块，没有9000块这个旅游搞不成在新疆。相当于出国到日本、韩国、东南亚那边。

现在国家要开快铁，乌鲁木齐到北京是11个小时，乌鲁木齐到上海就是12个小时，这样火车票价是飞机票价的50%。飞机1000块的话，火车就是500块。飞机就是想垄断也垄断不起来了。

我们十二五末要接待5000万人次以上的客人，现在一个新疆人接待一个多人，我们十二五末的时候，一个新疆人要接待两个人甚至更多。现在我们是2200万人，十二五末的时候，我们要接待5000多万人次，甚至6000多万人次。